首 页 政务公开 长沙方志 长沙地情 工作动态 方志园地 数字方志馆 党务公开
档 案

时间:2015-07-28      来源:
  

 

 

 

    1933年长沙市政府成立时,在秘书室下设管卷室,管理市政府内部机构的文卷。1938年日寇犯湘,长沙市市级机关、团体转移宁乡、安化等地,文卷、资料丧失殆尽。1946年长沙市市级机关、团体复员长沙,市政府仍在秘书室下设管卷室,配管卷员2名,管理市政府文卷。至1948年市政府有文卷4789卷。在长沙(含现望城县)县,浏阳县和宁乡县,也设管卷室,配备管卷员管理县政府文卷19498月,长沙市人民政府接收了长沙市政府管卷室,改名为档案室,配档案员3名,管理市人民政府的委、办、局档案;不与市人民政府同院办公的中共长沙市委和市人民政府直属机关,确定了收发、内勤人员兼管档案。长沙、浏阳、宁乡三县人民政府也分别建立了档案室,管理县人民政府档案。

    1956年市人民委员会成立档案科,1959年改为市档案处。自此,从市到县建立了统一管理党、政档案的行政机构和统一保管档案的档案馆。各级机关、团体、学校和部分企、事业单位也相继健全或新建立了档案室,配备了档案工作人员,建立了必要的规章制度。至1966年,市、县建立档案处(科)2个(未含浏阳、宁乡两县),档案馆2个(当时望城县档案馆随县撤销,并入长沙县档案馆)。档案室127个,配备档案工作人员300人;各级备类档案馆、室,收集整理档案141485卷、资料5228册;市级57个单位,整理积存档案14103卷,27个单位推行了由文书处理部门立卷的办法,收集了革命历史档案,、资料、文物126件,由市委档案室移送省委办公厅保管,改变了过去档案收集不齐、管理分散、到处堆放状态。

    1966文化大革命初期,档案处、馆、室瘫痪,档案工作基本停顿。

    197812月党的十一届三中全会以来,全面恢复、健全了档案机构,配齐了档案工作人员,建立健全了档案工作制度。19829月,市直机关和东区、南区、西区、北区、郊区的78个档案室,有74个恢复工作。19854月,156个全民企业科技档案室,有133个恢复工作。

    1988年,贯彻执行《中华人民共和国档案法》,广泛开展了档案馆室和企业档案管理“上等级”活动,使长沙市的档案事业朝着具有层次性、独立性、综合性的方向发展。档案工作列入各级党委、政府的议事日程,编制、经费、设备等条件性问题得到改善。仅1988年,市、区、县、郊人民政府拨档案事业经费(包括事业编制人头经费)共计24.8万元。长沙县档案馆、望城县档案馆和市城建档案馆、市公安档案馆分别扩建了新馆库,改造维修了市档案馆和宁乡县档案馆,北区、南区、郊区档案馆以及一批机关、企业、事业单位增加了档案库房,新添了档案保管、保护设备,全市的档案工作逐步形成“统一领导,分级管理”格局。档案管理开始走上科学化、规范化、制度化的轨道。至1988年止,全市建立市、县级档案局6个,档案馆12个,档案室2329个,配备专兼职档案工作人员2691名。市档案馆、宁乡县档案馆被定为国家三级档案馆,长沙县档案馆被定为国家四级档案馆。市委办公室、市人民政府办公室等16个市直机关档案室,被定为国家二级档案室,市委宣传部、市经委等12个档案室被定为国家三级档案室。长沙市邮局、湖南日用化工总厂等27个档案室被评定为省级先进档案室。全市档案工作人员中,具有档案专业技术职务的791人,其中:副研究馆员3人,馆员181人,助理馆员358人,管理员249人。12个档案馆有库房面积7539平方米,大小设备4124件。市、区、县、郊直属机关档案室有库房461间,面积7372平方米。各企、事业单位档案室都有保管档案的专用库房或专柜。各档案馆、室普遍建立了档案工作制度。全市12个档案馆、980个机关、18个大型企业、492个专业档案室,共有馆、室藏档案、资料4786593卷(盒张)册,其中:档案4635263卷(盒张);资料151330册。

各级各类档案馆、室普遍编制了案卷、文件、机构、人物等目录和索引,编辑了参考资料。12个档案馆共编制检索工具110种,1418卷;编辑参考资料175种,289.4万字。1988年,12个档案馆接待查阅档案15789人次,提供档案51864卷次,资料1557册,摘抄复制材料169555页。18个大型企业档案室接待查阅档案58198人次,提供档案、资料71626卷次。

 

第一章     

第一节档案局(处)

    一、长沙市档案局(处)

    1956年以前,长沙市没有单独的档案行政管理机构。1956年,市人民委员会(以下简称市人委)办公室设立档案科,主管市人委系统的档案事业。1959728日,遵照中共中央、国务院《关于统一管理党、政档案工作的通知》精神,市委、市人委决定,撤销市人委档案科,成立长沙市档案管理处(以下简称“市档案处”),由市委秘书长直接领导,统一管理市直机关、市属企业事业单位、内四区、长沙、望城县和郊区的党政档案工作,并对档案业务工作进行指导、检查和监督。19625月,市委根据省委关于精简机构、紧缩编制的指示,撤销市档案处,其工作任务移交市人委办公室。19637月,市委根据省委批转《省委办公厅关于各级档案机构和编制问题的报

告》,恢复市档案处。1966文化大革命初期,市档案处瘫痪,干部下放、调离,工作停顿。19737月,市委办公室成立档案科。19801117日,市委撤销市委办公室档案科,成立长沙市档案局,下设办公室和业务指导科,与市档案馆合署办公,归口市委。198638日,市委常委会议决定:市档案局既是市委的机构,又是市人民政府的机构,日常工作仍由市委秘书长领导。19879月,《中华人民共和国档案法》颁布后,确定了市人民政府秘书长分管档案工作。1988年底,又明确一名市委副书记和一名副市长分管档案工作。

长沙市档案处(局)历届正副处(局)长名录

  长:陈学源         19597月~19616

        张惠民         19617月~19625

                       19637月~1966

副处长:王蔚深         19597—19625

                       19637月~1966

  军(女)   195911月~19625

  炜(女)   19618月~19625

19637月~1966

  长:袁少智         19813月~19835

        樊浩然         19836月~

副局长:彭袖云(女)   198012月~19835

        缪锦良(女)   19836月~198812

        史新谧         19863月~

        刘定晏         19885月~

    1949年,市人民政府配档案工作人员3名。1956年,市委、市人委配档案工作人员6名。1958年,市直党、政机关、内四区、县、郊党委、人委配档案工作人员62名。1959年,市、内四区、县、郊机关配档案工作人员70名,其中:档案处、馆15名,档案室55名。1962年,市档案处、馆、长沙县档案馆、市直机关、县团企事业单位配档案工作人员300名,其中:档案处、馆11名,档案室289名。1971年,仅有保密档案工作人员134名。1982年,配档案工作人员809名,其中:档案局、馆31名,档案室778名。1983年,配档案工作人员883人,其中:档案局、馆44名,档案室839名。1985年,配档案工作人员1690名,其中:专职227名、兼职1463名;档案局、馆45名,档案室1645名。1988年,配档案工作人员2691名,其中:专职700名,兼职1991名;档案局、馆100名,档案室2591名。

    人员素质。1950年以前,档案事业刚刚兴起和初步发展,在配备档案工作人员上,仅注意了政治素质,忽视了文化素质和专业素质,兼职多,调动频繁。1959年市档案处成立后,对档案人员的文化和专业素质稍有重视。1961年调整国民经济,档案工作又有削弱,一些档案工作人员刚刚培训或选送大专院校学习档案专业结业回来后,又抽去做其他工作或调离现职。1979年,党的十一届三中全会提出了干部革命化、年轻化、知识化、专业化”后,档案工作人员素质逐步提高。1985年,各档案局、馆、室专职档案工作人员227名,年龄:30岁以下37人,3145107人,465575人,56岁以上8人。文化程度:大专以上55人,高中、中专99人,初中及初中以下73人。专业程度:大专档案专业14人,受过省及其以上档案专业培训的53人。档案局、馆45名工作人员中,年龄:30岁以下4人,占9%314522人,占49%465517人,占38%56岁以上2人,占4%。文化程度:大专以上14人,占31%;高中、中专21人,占47%;初中及初中以下18人,占22%。专业程度:大专6人,占13%;受过省及其以上档案专业培训的22人,占49%;未学过档案专业的17人,占38%1988年,档案局、馆100名工作人员中,年龄:35岁以下46人,占46%;365027人,占27%51岁以上27人,占27%。文化程度:大专以上45人,占45%;高中和中专41人,占41%;初中14人,占14%。专业程度:大专院校档案本科、专科毕业的22人,占22%;受过国家、省、市档案专业培训的65人,占65%1 988年档案专业职务评定后,全市企、事业单位档案工作人员被授予高、中、初级档案专业技术职务的791人(事业单位194人,企业单位597人),其中:副研究馆员3人,馆员181人,助理馆员358人,管理员249人。

    二、县(郊)档案局

    长沙市所属四县一郊,均于80年代成立了档案局。县(郊)档案局既是县(郊)党委机构,又是县(郊)人民政府的机构,日常工作由县(郊)党委办公室或政府办公室主任领导。《中华人民共和国档案法》颁布后,县(郊)人民政府依照《中华人民共和国档案法》精神,加强了领导,明确了一名副县长或副区长分管档案工作。

    长沙县于195611月建立县委机关档案室,负责全县档案的收集、整理、保管工作。19801230日正式成立长沙县档案局。

    望城县1981年以前,档案工作由县委、县政府(县革委.)办公室(秘书室)和县档案馆管理。19814月,正式成立望城县档案局,至1987年,共有工作人员12人。

    浏阳县1959年县人民委员会下设立档案科,与县档案馆合署办公。1962年县档案科撤销。1980年元月,成立档案局,与档案馆合署办公,两块牌子,一套人马。

    宁乡县195911月成立档案管理科,与档案馆合署办公,198312月县档案科改称县档案局,仍与县档案馆合署办公,两块牌子,一套人马。

    郊区1962年成立区委办公室档案室,负责区机关文书档案资料的收集、整理与保管工作,1984年正式成立郊区档案局,与区档案馆合署办公,两块牌子,一套人马。

 

第二节     档案馆

    19581988年,长沙市相继建立12个档案馆,其中:市级、区(郊)建立综合性档案馆10个,市建委、市公安局建立专业(或部门)档案馆2个。这些档案馆是集中统一管理分管范围档案的文化事业机构,担负着接收、收集、整理、鉴定、保管、统计、编研、提供利用各分管范围内档案的职责。

    一、长沙市档案馆

    长沙市档案馆成立于1959728日,与同时成立的市档案处两块牌子,一套人马,合署办公。19625月市档案馆随市档案处一道撤销。19637月恢复市档案馆。19668月~19745文化大革命期间,市档案馆瘫痪,后因机构变动而消失。19746月,市委发文重新成立市档案馆,归口市委办公室档案科。198011月,与新成立的市档案局合署办公,两块牌子,一套人马,归口市档案局。

 

长沙市档案馆历届正副馆长名录

   长:陈学源        1959719616

         张惠民        1961719625

                       196371966

         彭袖云(女)  19801219835

         缪锦良(女)  19838月~

 副馆长:王蔚深        1959719625

                       196371966

           军(女)  195911月~19625

           炜(女)  1961819625

                       198371966

         缪锦良(女)  1981319837

         李淑纯(女)  19838198812

         杨新喜(女)  198711月~

    二、县、区档案馆

    长沙县档案馆成立于19581228日。19611月县委撤销县档案馆单独建制,与县委办合并。19634月恢复县档案馆独立建制。19661976文化大革命”期间,机构基本瘫痪。1976年粉碎四人帮后,机构恢复。198312月与县委档案局合署办公,归口县档案局。

    望城县档案馆成立于19581215日。1959322日随撤销望城县划归长沙县而并入到长沙县档案馆。19781月又因望城县从长沙县分出而恢复望城县档案馆建制。19814月与新成立的县档案局合署办公,归口县档案局。

    浏阳县档案馆成立于19581224日。1959年与县人委档案科合署办公,1962年并入县人委办公室。19671973年“文化大革命”期间,县档案馆瘫痪。1973824日恢复县档案馆,归口县委办公室。19801月与新成立的县档案局合署办公,归口县档案局。

    宁乡县档案馆成立于19581218日。195911月与县人委档案科合署办公。19631966年与县委办公室合署办公。“文化大革命”期间,县档案馆瘫痪。19777月恢复县档案馆。19841月,与新成立的县档案局合署办公,归口县档案局。

    东区档案馆成立于1986929日,归口区委办公室。

    南区档案馆成立于1986430日,归口区委办公室。

    西区档案馆成立于1986930日,归口区委办公室。

    北区档案馆成立于1987714日,归口区委办公室。

    郊区档案馆成立于198312月,19864月与新成立的郊区档案局合署办公,归口郊区档案局。

    三、专业档案馆

    (一)长沙市城市基本建设档案馆  (以下简称市城建档案馆”)成立于19801222日,归口长沙市城乡建设环境保护委员会(以下简称“市建委”)办公室。市城建档案馆1980年成立时,馆藏档案13539卷、张(其中:底图6310张,航摄照片124张);资料3909册。随着长沙市区的不断扩大,城市人口的逐渐增长,城市建设不断发展,档案不断增加,1987年馆藏档案42478卷、张(其中:图纸32061张、照片3139张);资料3909册。1988年馆藏档案50187卷、张(其中:底图8781张、音像档案2盒、照片3240张);资料4072册。

    (二)市公安档案馆  1986年建馆时,馆藏42659卷册,其中:文书档案3990卷,专业档案38350卷,资料319册。1987年馆藏增加到46006卷册,其中:文书档案4342卷,专业档案41332卷,资料332册。1990年馆藏49974卷册,其中:文书档案4645卷,专业档案44790卷,资料539册。

 

附记:

长沙市档案馆馆藏简介

    长沙市档案馆至1988年底,馆藏37413卷、册,其中:档案129个全宗,33723卷;资料3690册。

    33723卷档案中,有建国前档案26个全宗,9521卷,其中:革命历史档案3个全宗、250卷,明清档案1个全宗、139卷,民国时期档案22个全宗、9132卷;中华人民共和国建国后档案103个全宗,24202卷。

    1、明清时期档案。主要是康熙、雍正、乾隆、嘉庆、道光、咸丰、同治、光绪、宣统等时期的地契档案。

    2、革命历史档案。主要有新民主主义革命中牺牲的部分烈士档案;中共长沙地工委档案,包括:组织系统图表、党支部工作的材料、党员名册、人员处理意见、革命斗争回忆录和公务员工协会、新民主主义建设协会、新民主主义研究会、新民主主义工作者联盟、新民主主义青年社、新民主主义文化协会、小教工作组、青工组、工人解放社等外围组织的会章、名册等。

    3、民国时期一般历史档案。主要有参加辛亥首义的588位同志的经历、革命活动登记表;辛亥首义、北伐战争中牺牲的部分烈士档案。1925—1949年间湖南省会警察局及其所属各警察分局、消防队的档案,长沙地方法院、长沙警备司令部、湖南省会防护团、长沙市政府、长沙市自卫队、长沙市国民兵团、长沙市地政局、长沙市工务局、长沙市税务局、长沙市电信局、长沙市教育局、长沙市卫生院、长沙市各区公所、长沙市新市区设计委员会、国民党长沙市执行委员会、国民党长沙市直属第12区分部、长沙市自来水股份有限公司筹建委员会、长沙市新闻记者联合会、长沙市商会及各同业公会的档案;长沙市总工会、泥木业、人力车、锯木业、油漆业、石印业、旅馆业、仓库米业、车站码头箩业、粤汉铁路、中华海员、矿砂装配、电池制造、杉木运输、车琢骨角、装晒咸鱼等16个职业工会的档案。

    4、中华人民共和国建国后的档案。主要是19491984年现行党政文书档案,包括上级文件和90个市一级机构、13个二级机构与撤销机构的档案。

    3690册资料中,有20年代的《新青年》、《向导》、《共产党》、《每周评论》、《新思潮》、《先驱》等杂志;40年代的《新华月报》、《东北日报》、<解放日报》;19461947年的《长沙商情导报》、1949年的<中央日报》、《民国时报》;19501980年的《人民日报》、《新湖南报》、《长沙日报》、《长沙晚报》、《长沙市1949年至1975年农业生产基本情况》、《长沙市34年社会经济统计资料提要》、《长沙解放十年>19491965年的《长沙市政》、《长沙道路资料》等。

 

第三节       

    1933年,长沙市政府秘书室下设管卷室。19498月,长沙市人民政府接收了长沙市政府管卷室,改名为档案室。1956年中共长沙市委办公室下设档案室。1958年市直党政机关,东、南、西、北、郊区党委、人委建立档案室53个。1962年市直党政机关、东、南、西、北、岳麓区,长沙县,中央、省属在长单位,市属企事业单位,建立档案室127个。文化大革命期间各档案室工作停顿。1979年开始恢复、整顿1981年县以上单位建立档案室352个。1982年市、区、县、郊直属机关和县属以上企事业单位,建立档案室619个。1985年仅市、区、县、郊直属机关,中央、省、市属企事业单位,建立档案室1066个。

1988年,市、区、县、郊直属企事业单位建立档案室1780个。此外,部分村和乡、镇、街办企业,也建立了档案室。这些档案室是集中统一管理本单位各类档案的内部机构,负责收集、整理、鉴定、保管、统计和利用本单位档案的工作。

    一、机关档案室

    长沙解放初期,市人民政府档案室将市人民政府院内办公的3个直属机关收集的文件材料,按10进位分类法整理,1952年改按问题分类,类下拟卷名的办法立卷、归档;其他市直机关只建立了收发文登记制度,形成的文件材料均散存在各部门或工作人员手中,成堆成捆,没有收集、整理、立卷、归档,处于零乱分散状态。

    1955年配合肃反运动,市委肃反办公室在备战线抽调67名干部,成立档案清理小组,将民国时期22个机关、14个工厂企业、23所学校的档案、资料及收集的部分零散文件材料1480卷,4715斤(未经整理的),整理成3332卷,由市公安局档案室代管。1982年将其中38个市属单位的档案、资料1748卷,移交市档案馆保管;27个省属机关、工厂、中学及单人档案、资料1584卷,移交省档案馆保管。

    1956年在市财政局、卫生局等11个单位,推行文书处理部门立卷办法,下半年扩展到公、检、法等19个单位。

    19572月开展了建国以来积存零散文件材料的收集、清理工作。1958年,市级57个单位,将收集积存的零散文件材料整理成14103卷。

    19585月市委、市人委档案室收集了革命历史文件材料55本另38份、照片26张、文物7件,移送省委办公厅保管。党群系统16个单位建立健全了文书处理部门立卷的制度,并逐步推广到其他市直机关,较好地解决了零散文件材料的积存问题。

    19591966年,进一步健全档案机构和文书处理部门立卷、归档制度,收集整理了整风整社、社队规模调整、城乡社会主义教育运动中形成的文件材料。对室藏档案进行统一分类排列、编目、编制检索工具。根据战备需要,对已整理的室藏档案进行了全面的鉴定、调整。19662月,市直54个机关,有48个机关(占机关总数的89%)完成了鉴定、调整任务,实现了案卷目录化、图书化,促进了党、政、工、团档案的集中统一管理。

    1966文化大革命开始,市直机关的档案工作受到干扰,处于停顿状态。

    1969年,各机关档案室贯彻市革委会印发的《加强档案工作的决定》,坚持集中统一管理的原则,继续做好文件材料的收集、立卷、归档和档案的清理、鉴定工作,进一步落实战备措施。1971年,县以上75个单位已完成清理归档任务的有70个单位;落实了战备措施的有47个单位。1973年市属部、委、局、室,东、南、西、北、岳麓五区,郊区,长沙县等34个单位,已鉴定现行文书档案16330卷,历史档案14300卷。1978年长沙县区、社重新收集、整理档案9339卷;西区所属208个单位,收集、整理文书档案9583卷。

    1979年党的十一届三中全会后,档案工作进行了恢复、整顿。19829月,78个市直机关和东、南、西、北、郊五区区委、区人民政府机关单位中,有74个单位的档案工作基本达到了恢复、整顿5条标准,完成了恢复整顿任务。

    1987年下半年,开展了档案室上等级活动。1988年,市直机关中有28个档案室定级升级,其中:2级档案室有市委办、市人民政府办等16个;3级档案室有市委宣传部、市经委等12个。

    1988年,市、区(郊)、县和街道办事处、县郊所属区、乡、镇机关共建立档案室980个,配备专、兼职档案人员982人(其中专职70人),库房664间,115 25平方米,室藏档案、资料755131卷、册,其中:档案711527卷、资料43604册。长沙、浏阳、望城三县有270个村建立了档案室。各文书档案室都建立健全了文书收集、立卷、归档和档案保管、保密、借阅、移交及档案人员岗位责任制等制度,编制了案卷目录、大事记、历史沿革、人物索引、专题文件索引等检索工具和参考资料。

    二、企业档案室

    长沙市解放前是以商业为中心的农副产品、矿产品集散的城市,科技档案寥寥无几。解放后,19491957年,全市没有统一的管理机构。各专业主管机关和企、事业单位,除极少数企业有技术资料室外,其余都没有科技档案机构,没有配科技档案员,文件、图纸、材料,分散在备技术、业务科室和科研、工程技术人员手中,没有收集、立卷、归档、鉴定、整理。

    1958年,工农业生产建设飞跃发展,技术革新、技术革命蓬勃兴起,迫切需要利用过去的历史记录、经验成果。同年12月,由长沙市委、市人委办公室筹备,省委办公厅主持,召开了全省技术档案、资料工作长沙现场会议,促进了长沙市的技术档案工作的开展。建湘瓷厂,在收集整理积存技术档案、资料的同时,补建了“快速烧窑法”、“低压回榨法”等超全国水平的技术革新档案。长沙有色冶金设计院、市建设局等单位对积存

的技术文件材料进行了收集、整理。长沙手工业系统,也编写了技术革新材料,建立了技术档案。

    1959年全国技术档案工作会议后,市属以上工交企业,贯彻国务院批准试行的《技术档案室工作暂行通则》,建立了技术档案工作机构,配备了专、兼职档案工作人员,对积存的零散技术文件、图纸、材料进行了收集、整理、补充、配套。19605月,市属工交企业和在长中央、省属企业,整理技术档案34856卷。

    1960年下半年,加强了基建档案管理,市委批转了市档案处制订的《长沙地区基本建设档案集中统一管理的意见》,市工交主管机关和厂矿企业突出抓了基建档案的收集、整理、测绘补充和配套,对“下马”企业和“下马”工程的技术文件、图纸,及时进行了收集、整理,确定专人保管或移交主管机关保管。市工程公司撤销后,整理出434个单位施工底图3081张,494个单位施工蓝图569袋,并编制了目录和全宗说明,向城建局档案室移交。矿山通用机器厂,对全厂基建和“下马”工程档案,核对、整理了268卷。

    19641966年,贯彻省、市战备工作指示,按照少、精、全”的原则,对主要工程、设备、产品、工艺、科研等技术档案进行了清理、鉴定,对尖端和隐蔽工程等重要技术档案,实行“多套制”。1966年,中央、省属33个工厂企业中,全部完成了技术档案清理、鉴定任务的24个,占73%;正在进行的6个,占18%13个单位对企业档案实行了集中统一管理。

    19797月结合企业整顿,开展了科技档案大会战,认真地收集、整理了“文化大革命”以来积存的零散文件、图纸、材料,对已立卷的科技档案进行了核对、修改、补充。

    1980年,遵循恢复、整顿、总结、提高的方针和《科技档案工作条例》的规定,开展了科技档案工作的恢复、整顿、验收工作,较好地解决了机构、人员、库房、设备、经费、业务建设问题。1981年,352个县属以上企业有科技档案柜2261张。1982年上半年,593个县属以上企事业单位中,有539个单位恢复了科技档案室,其中科技、文书合一的档案室54个;配有专、兼职档案员738人;都有一名管生产的副厂长或总工程师分管科技档案工作。1982年,347个县属以上企业,收集、整理科技档案8.4万余卷,底图80多万张,录音带35盒,科技资料20898册。

    1985年,156个全民企业科技档案室中,达到了整顿验收5条标准的有133个,占应验收的85%318个集体企业科技档案室中,达到了整顿验收5条标准的有73个,占应验收的

23%

    1987年、1988年,贯彻《国务院关于加强工业企业管理问题的决定》和《国营企业档案管理暂行规定》,全市市属以上企业建立了科技文件、图纸、材料由技术、业务部门立卷、归档的制度,图纸更改、补充、复制、供应制度,科技档案的保管、保密、查阅制度;将档案工作列入主管领导、工程技术人员、有关科室岗位责任制,列入企业发展规划及企业计划管理之中,与生产(业务)建设和科研工作一起抓。

    与此同时,市、县、郊农、林、水专业主管机关档案室,开展了土壤普查、水电、农机、肥料、良种、栽培技术、农业经济结构、农林自然资源调查、农业区划、山林定权发证等文件、图纸、材料和成果运用材料的收集、立卷、归档工作,建立了农科档案。

    1986年,乡镇企业开展了对档案的清理、整顿、建档工作。1988年,长、望、浏、宁四县和郊区年产值50万元以上的乡镇企业,已建立档案室349个,配兼职档案员349名;除郊区外,有库房286间,4220平方米,望城、浏阳、宁乡3县乡镇企业整理档案268984卷。

    1988年,长沙市邮政局、湖南日用化工总厂、长沙衡器二厂、湖南橡胶厂、长沙第二纺织印染厂、湖南制药厂、浏阳县药材公司、宁乡县水泥厂、长沙县湘绣厂、南区建筑工程公司等27个企业,步入了档案管理省级先进行j列。

    三、专业档案室

    随着政治、经济、科学、文化事业的发展,长沙市的专业档案工作相继建立和发展。到1988年,有公安业务档案、检察业务档案、法院诉讼档案、工商登记档案、人口普查档案、地名普查档案、会计档案、教学档案、学籍档案、税务档案、新闻档案、文化艺术档案、房产档案、医疗卫生档案、邮政业务档案、家庭档案、专业户档案等20多种。

    (一)公安业务档案室

    长沙市的公安业务档案工作,50年代初期建立,1957年市公安局组织10多名干警对局内部科室和直属单位的积存零散文件、材料,进行了收集、整理后,把收集、整理列入日常工作,按照公安部制订的《业务文件材料立卷、归档办法》,分类、编号、排列。1986年成立长沙市公安档案馆时,馆藏公安业务档案38350卷,1988年增至44790卷。1988年,全市共有公安业务档案215789卷(其中各区、县、郊170997卷),分别由市公安档案馆和区、县、郊公安局(分局)档案室统一保管和管理。

    (二)检察业务档案室

    市、区(郊)、县检察业务档案室,随着检察机构的建立而建立。据档案记载,长沙市地方法院检察处1940年就有档案工作。19401949年,长沙地方法院检察处有检察业务档案1411卷,于1982年移交市档案馆管理。1988年,全市共有检察业务档案35642卷,其中:市检察院17406卷;区、县(郊)18236卷。这些档案分别由各级检察院档案室集中统一管理。

    (三)法院诉讼档案室

    市法院档案室,民国时期已建立。19391949年有文书、诉讼档案4537卷,1982年移交市档案馆管理。19491988年,全市收集、整理法院诉讼档案185772卷,其中:市法院80000卷,分刑事、民事、经济、公证、法律顾问、文书等类,由市法院综合档案室集中统一管理;区(郊)、县、法院105572卷,分别由区(郊)、县、法院档案室统一管理。

    (四)人口普查档案室

    长沙市分别于1953年、1964年、1982年进行过3次人口普查,除1953年人口普查档案未见下落外,其余两次共收集、整理人口普查档案89卷,其中19647卷,198282卷,均已移交市档案馆保管。,

    (五)地名普查档案室

    1981年长沙市开展了地名普查。19854月,市地名普查办档案室建立,配有专职档案员1名,收集、整理成果卡片6975张,成果表22本(内有地名5344条),资料800本,由市地名档案室统一管理。

    (六)会计档案室

    长沙市凡财会独立的单位都有会计档案。19858月,市档案局、市财政局根据国家档案局、财政部《关于抓紧清理1966年以前积存会计档案的通知》和省会计档案工作会议精神,对会计档案进行了清理、整顿。1986年,850个单位的会计档案工作达到了清理、整顿标准;建立会计档案室431个;添置了档案柜11468张;建立了会计档案的立卷、归档、借阅、保管、保密和岗位责任制度;收集、整理了1949—1985年的会计档案2277317卷、册,其中:会计报表36106卷、会计帐簿331211卷册、凭证1910000册,分别由单位会计档案室或综合档案室集中统一管理。

    (七)工商登记档案室

    1949年,长沙市开展工商登记工作,建立了工商登记档案。1956年前市工商登记档案,先后由主管工商登记的市工商局、工业局、商业局保管。1956年公私合营后,工商登记停止。1981年恢复工商登记,工商登记档案按分管范围,分别由市、区、县、郊工商行政管理局整理、保管。19811985年,市、区(郊)、县共整理工商登记档案59656袋,其中:市管5414袋,县、郊管49407袋。

    (八)税务档案室

    长沙市区和各县(郊)税务局都建立了税务档案,1988年,共有税务档案2560卷,分别由市、县、郊税务局档案室保管。

    (九)教学学籍档案室

    长沙市各中、小学都建立了教学、学籍档案。19491988年,长沙市和长沙、浏阳、宁乡县有教学档案17317卷,学籍档案17478卷,分别由所在各中、小学保管。

    (十)邮政业务档案室

    市邮政业务档案,由市邮局业务科档案室管理。按规定,保管期限最长为3年,市邮局为便于查询、利用,延长到4年。19811985年共整理邮政业务档案10126盒。

 

第二  设备和业务建设

第一节设备建设

    全市12个档案馆,1979年有档案库房面积1883平方米,1988年增至7539平方米。

    长沙市档案馆,馆址长沙市藩后街24号。1964年曾计划投资30万元兴建档案馆,因故未能实现。1974年恢复档案馆时,有库房5间,30多个保管档案柜箱。1979年投资235800

元兴建新馆库,10月动工,建筑面积1962平方米,使用面积1462平方米,198012月竣工交付使用,除局、馆办公和市委组织部档案室用房外,实有库房面积1083平方米。到1988

年,库房档案已接近饱和,保管保护设备达422件。

    长沙县档案馆,馆址长沙市潘家坪县政府院内,1985年投资50万元(其中:省投资8万元,市投资5万元,县投资37万元)兴建新馆库。12月动工,建筑面积1880平方米,库房面积1250平方米,19889月投入使用。

    望城县档案馆,馆址高塘岭县政府院内,原有库房面积30平方米,1987年投资56万元(其中:省投资8万元,市投资4万元,县投资44万元)兴建新馆库,8月动工,建筑面积1820平方米,库房面积1029平方米,19888月竣工投入使用。

    浏阳县档案馆,馆址县政府院内,库房面积234平方米,面积太小,不符合档案库房要求,对档案保管、保护不利,影响档案接收。

    宁乡县档案馆,馆址县政府院内,库房面积912平方米,1988年进行了维修改造,保管条件有所改善,但库房面积和保管条件仍不适应。

    东区档案馆,在长沙市东区白果商场最高层楼上,库房面积26平方米,保管条件,库房面积均不适应。

    南区档案馆,在南区政府院内,1979年有库房面积10平方米,1988年增至40平方米,保管条件和库房面积均不适应。

    西区档案馆,在西区政府院内,库房面积26平方米,保管条件和库房面积均不适应。

    北区档案馆,在北区政府院内,库房面积40平方米,保管条件和库房面积均不适应。

    郊区档案馆在长沙市人民路4号,1979年有库房面积36平方米,1988年增至64平方米,但库房面积和保管、保护条件均不适应。

    市城建档案馆,原在市城市建设局内,有库房面积315平方米。1986年投资210万元兴建新馆库,选址左家塘,12月动工,建筑面积4148平方米,库房面积1933平方米,1989年竣工投入使用。

    市公安档案馆,在黄兴路359号市公安局新建的办公大楼内。1984年投资19万元动工兴建新馆库(与局办公楼一起),建筑面积1358平方米,库房面积900平方米,1986年底竣工,1987年投入使用。

    1988年止,全市12个档案馆,投资79万元,添置大小设备4142件,其中:各式档案柜1138张、档案箱2560口、复印机8台、普通打字机7台、四通打字机1台、空调机13台、去湿机20台、照像机9台、收录机4台、放像机1台、换气扇2台、手电钻l台、稳压器1台、吸尘器11台、电风扇179台、缝纫机5台、装订机7台、报警器3套、灭火器93台、温湿度自动记录仪7台、温湿度计54个。此外,购窗帘布2348米。

 

第二节业务建设

    一、档案资料的接收

    市档案馆初建时,没有馆库。1974年复建时,市委办公室调整了3间办公用房作库房,只集体保管了市委、市革委档案室原有档案。1980年新馆库建成使用后,开始接收档案进馆:1981年接收3889卷,19827065卷,19832110卷,19843475卷,19854122卷、31盒,19861152卷、64盒,19872406卷、66盒,19882751卷、34盒。8年共接收、收集文书档案26970卷,声像档案245盒,馆藏量比1980年增长了5倍。

    市城建档案馆接收档案:19811319卷,1982334卷,1983340卷,1984218卷,1985211卷,19861713卷,19871937卷,19882220卷。

    市公安档案馆,1987年接收文书档案352卷,业务档案2982卷;1988年接收文书、业务档案3789卷。

    长沙县档案馆,除接收了县直一级机构的档案外,还接收了区、镇、乡人民公社时期档案10800卷。19841988年共接收15706卷。

    望城县档案馆,除县人武部、造纸二厂、工业局、铸管厂、地名办、规划办的档案尚未接收外,其他县直一级机构和县属企业的档案均已接收,区、乡、镇档案已接收到1977年。19841988年共接收7111卷。

    宁乡县档案馆,接收了1949—1979年县直机关档案,并开始了区、乡和二级机构档案的接收。19841988年共接收51186卷。

    浏阳县档案馆,除县委、县政府的档案接收到1983年外,其余均只接收到70年代初期。19841988年共接收7206卷。

    东区、南区、西区、北区档案馆,受库房条件的限制,仅保管了区委机关的档案,接收了已撤销的区属机关档案,其余区属单位的档案尚未接收。

    郊区档案馆,除接收了部分区直机关的档案外,还接收了乡政府19491983年的档案。1984—1988年共接收3775卷。

    二、档案资料的收集

    全市12个档案馆,收集了反映本地区政治、经济、军事、科学、文化的照片3402本(张)、录音带1017盒、录像带13盒、影视拷贝9盒、零散文件材料39282份,并收集了大量历史档案和资料。

    长沙市档案馆,先后收集了《向氏族谱》、《熊氏族谱》32卷,《辛亥革命人员登记表》4本,《湘城访古录》6本,《公元前611年到1984年长沙市郊区自然灾情记载》,解放前出版的《工人之路》合订本,《长沙府志》、《长沙县志》、《善化县志》、《浏阳县志》、《浏阳乡土志》等71本。共收集了档案、文件材料165卷,869份。

    长沙县档案馆,收集了杨开慧烈士手稿(照片),嘉靖版《长沙府志》3册,《李氏族谱》和《石氏族谱》2册共28本,《唐催慎公集》4册,《汉书注校补>10册,《同治县志》、《临湘山志》、《船山遗书》。

    望城县档案馆,收集了《白芙堂算学丛书》30多本,《朱氏族谱》2本,《中华民国史资料丛书》,《陈云、王首道为郭亮题词》,《长沙府志》。

    浏阳县档案馆,收集了《浏阳烈士传》,《中国人民解放军第21兵团成立纪念专刊》,《奎斋文集》,民国元年以前的《长沙区域图》,李白的日记、信件,寻淮洲、陈章甫、田波扬烈士的家信、日记、文稿,县苏维埃政府银行股票、公债、货币。

    宁乡县档案馆,收集了《四库全书》46303册,古1日图书27000多册,碑帖字帖2000多幅(本),清乾隆三十二年(1767)到宣统三年的房地契200多份,《元和郡县志》和《元和郡县图志》,1863年的《大清一统与地图表》,《湖南全省掌故备考》,《宁乡县宾兴志》和《宁乡县云山书院志》、《武夷山志》、《宁乡莓田梅氏世典》(1931年),《宁乡晚紫村梅氏续修族谱》,《新修周氏族谱》,《宁乡黄氏族谱》,《缪氏族谱》,《鱼谭黎氏族谱》,《刘氏续修族谱》(1905年),《南塘刘氏二修族谱》(1802年),《刘少奇同志家谱》,清代甘肃提督周达武和广东按察使张铣等人给宁乡梅英杰的书信30多份,民国时期省立二中和五中、楚怡工业学校、含光女子中学等10多所学校的档案、资料500多卷、册,《1911年辛亥革命时期的委任状》,中国共产党建党初期创办的进步杂志《共产党》、《向导》、《新青年》300多期,何叔衡亲笔签名和使用过的《湖南省立第四师范学校管理规则》,李甲农的手稿《经济学讲义》,1908年的《外交报》,1897年的《时务报》,1911年的《内阁官报》、《民间医方》,刘少奇、谢觉哉、王凌波、姜孟周、甘泗淇、梅治成无产阶级革命家的文献、史料,民国时期著名人士周震麟、陶峙岳、贺耀祖、周世钊的史料,《沦陷日记》、《迎解日记》等共计6万多卷、册重要历史档案、资料。

    东区档案馆,收集了原八三四一部队干部陈建国与毛主席等中央领导人合影照片两张。

    三、档案和资料的整理鉴定

    1981年,市档案馆制定了《关于进馆档案全宗的确定和全宗排列、编号的设想》,将市直113个应移交档案进馆的单位,划分为72个全宗,确定了全宗号码;对原有馆藏档案4348卷,进行了鉴定、调整、编目,撰写了《鉴定说明》;对新进馆的档案,按照已定全宗排定的存放位置入库装柜。1982年,对馆藏的874本图书资料和892本报刊进行了整理编号。1988年,将19811987年的《湖南日报》、《长沙晚报》,按专题剪辑了11本。1988年全市12个档案馆,根据省档案局制定的《地县档案馆档案管理若干规范》的要求和立档单位的变化,又调整增设了全宗,理顺了档号(即全宗号、案卷目录号、案卷号、卷内文件页号)。

    同时,全市档案馆对档案的价值进行了鉴定。1981—1988年,长沙市档案馆和长沙、望城、浏阳、宁乡四县、东区、南区、西区、北区、郊区、城建档案馆共鉴定档案145723卷,长沙市档案馆先派人到移交单位帮助指导,对应接收进馆的档案进行鉴定、调整,检查符合进馆要求后方接收进馆。

    四、编研资料

    全市12个档案馆从1981年开始(有的从成立后开始)编纂工作,到1988年共编纂各种资料175种,289.4万字。

    长沙市档案馆,编纂了<19521980年中共长沙市历届党代表大会简介><中共长沙市19821985年历届代表大会和代表会议简介><19541977年市人民委员会、市革命委员会历届代表大会简介>、《长沙市1949年大事记><19381987年长沙地区档案工作大事记》、《长沙市档案局、馆19801987年大事记><1986年长沙市档案工作年鉴》、<1987年长沙市档案工作年鉴》、《长沙市档案局、馆19591986年机构、编制、组织史资料》、《长沙市档案馆概况》、《长沙市档案馆档案、资料简介》、<:19811988年长沙市档案学会志》12种,20万字的资料。

    长沙县档案馆,编纂了《长沙县农村自然灾害简况》、《长沙县农村行政区划变化情况>、《长沙县直属机关机构设置和人员编制变化情况>、《土地普查成果应用164例》、《长沙县党代会简介》、《长沙县人代会简介》、《长沙县大事记要》7种,32万字的资料。

    浏阳县档案馆,编纂了《浏阳县档案志》、《浏阳县19191949年重大历史事件》、《浏阳县19191949年重要历史人物》、《浏阳县193776日以前参加革命工作的老同志名

册》、《浏阳革命历史资料>、《浏阳县历次人代会简介>、《浏阳县历次党代会简介>、《组织史>8种,12.5万字的资料。

    宁乡县档案馆,编纂了《宁乡县沿革异同说初校》、《宁乡县城历史演变>、《宁乡县地方行政制度改革>、《宁乡县19191949年水、旱、虫灾、兵祸的统计与典型》、《宁乡县养猪事业史>、《宁乡县养猪工作大事记》、《宁乡县1969年抗洪救灾大事记><宁乡县1969年抗洪救灾史料选辑>、《宁乡县历年增产节约史料摘辑><解放前夕宁乡户口、耕地面积、生产资料占有、工农业生产等基本情况》、《宁乡县八百年灾情汇集》等128种,132.4万字的资料。

    东区档案馆,编纂了《东区档案馆简概>1种.0.8万字的资料。

    西区档案馆,编纂了《西区区委机构沿革》、《西区政府(人委、革命委员会)机构沿革》、《西区历次党代会简介》、《西区历届(次)人代会简介》、《西区区街工业20年统计》、《西区30年人口异动》6种,30万字的资料。

    南区档案馆,编纂了《南区32年大事记》1种,16.7万字的资料。

    北区档案馆,编纂了《大事记》、《组织沿革》2种,5万字的资料。

    郊区档案馆,编纂了《郊区行政区划沿革》、《郊区两千年灾情史》2种,20万字的资料。

    公安档案馆,编纂了《各类案件发、破资料》、《1980—1988年文件集》、《长沙市公安局机构编制沿革》、《长沙市公安局组织吏资料》、《档案馆情况介绍》5种,10万字的资料。

    五、检索工具的编制

    各档案馆从开馆起,就着手编制案卷目录、卷内目录,以后逐渐发展到编制各类目录、索引。到1988年,全市12个档案馆编制检索工具110种,1410卷。

    长沙市档案馆,编制了《案卷目录》、《卷内目录》、《全宗介绍》、《文教卫专题文件目录》、《辛亥革命烈士目录》、《革命烈士索引》、《机构索引》、《任免、处分索引》、《保密、档案、信访、秘书专题文件索引》、《地下党及其外围组织人员索引》、《市级机关

19491957年工资名册、人物索引》、《录用干部索引》、《市委农村工作队人物索引》、《市委五人小组人物索引》、《市委整风领导小组人物索引》15种,309卷。

    宁乡县档案馆,编制了案卷目录、卷内文件目录、人物索引和机构、编制、印章、劳动、工资、征用土地、秘书、档案、民主人士、资本家、改正错划右派、抚恤、统战、组织、纪检、房产、政治运动、养猪、法规文件、革命烈士、革命历史等专题索引24种,316卷。

    市城建档案馆,编制了土地划拨、土地征用、市政公用事业、规划基础、规划设计等目录和索引。

 

    
相关文章
附件下载
Copyright By szb.changsha.gov.cn. All Rights Reserved
长沙市地方志办公室主办 版权所有 未经允许 不得转载   
联系电话:0731-88667528 技术支持:市政府信息中心&长沙心境文化传媒
建议浏览器IE6以上 分辨率:1024*768
   点击这里给我发消息