首 页 政务公开 长沙方志 长沙地情 工作动态 方志园地 数字方志馆 党务公开
标准 - 计 量

时间:2011-11-14      来源:长沙市地方志办公室
 

   

    清代以前,长沙地区对计量器具制造的管理已具有相当水平。1954年市郊战国楚墓中出土的天平和砝码,制作精巧,9个砝码重量以倍数递增为当时的一斤;19561957年在两座东汉墓中分别出土菱形纹和鸟兽纹铜尺;1972年马王堆汉墓出土的百余件漆器,分别书有“名”、“四斗、“九升”、“一升半升”、“一升”等容量单位铭文;1980年又收集到元代的大德二年潭州路造”铜秤砣等,都是当时官府监造的标准衡器。

    清光绪二十一年(1885),长沙始用蒸汽机、电器进行生产,标准化工作从此萌芽。1914年出现的水稻品种说明书,对农业生产有技术指导作用,标志着长沙标准化工作开始起步。民国初期,长沙已有冶金、机械、火柴、电力、纺织印染、造纸等近代工业,拟订数十个机械基础标准,但均未实施。1924年省建设厅设有对省内矿产品进行质量鉴定和检测的机构。1928年,长沙8家企业生产的双蝠牌纱丝棉袜和各种荷兰水(汽水)等产品,被国家农商部评为湖南优秀手工业产品1932年采用万国公制,长沙推行与公制单位有相应简单比率的“市用制”(1公升=1市升,1公斤=2市斤,1公尺=3市尺,也称三、一、二制或一二三制)。同时,市经济侦缉队查获余起刚等伪造施德牌济众水,随后对全市济众水进行抽检。1935年市政府配有检定员2人专管度量衡检定工作。1937年出台《长沙市食肉检验办法》。民国期间,标准化工作未正式开展,计量管理制度也很不完善,旧制既未废除,新制仅在城区推行“市用制”,度量衡器的量值没有定期传递,多数失准,“美英制”进入生产和市场后,计量制度更为混乱。农村仍多使用旧制衡器,有的行业自行规定,使用五花八门的度量衡器,市场上大进小出欺诈行为常有发现。

    解放后,标准计量管理工作逐步走上正轨。1951年公布《长沙市度量衡管理暂行办法》,全面推行米突制市用制,取缔旧杂制,限制“英制”,重点管理市场商业交易和私营工商业度量衡器的量值。当时检测设备简陋,仅拥有商业标准公尺(米尺),标准市尺量端器,标准量器斛、斗、升、合各一件,标准天平和砝码5种,检定项目共20种。1954年,修正《长沙市度量衡管理暂行办法》,采用民主检查为主、重点抽查为辅的方法进行管理,对具备技术和管理条件的行业或企业,下放检定权,以委托检定代替国家检定。1957年,颁布《长沙市计量管理办法》,查处利用衡器大进小出的欺诈行为,全市统一推行“米突制”和“市用制”。

    1958年,计量工作由商业转向工业,市计量管理所组织工作组,深入企业为工业生产服务:运用计量测试为钢铁生产服务;为机械工业建立计量机构,开展量值传递,进行产品测试;运用科学合理的计量测试,为农业生产及社办企业生产服务等。1959年,开展厂矿、院校大协作,建立长度、热学、力学、电磁四大类计量中的部分标准,对68种计量器具进行检定和修理;成立计量科学专业组,组织全市计量科技人员开展科学研究,两年内研制出各种计量标准和计量器具30(),举办各种类型的培训班。贯彻国务院《统一我国计量制度的命令》。改10两为1斤,废除10两市用制,限制生产、采用英制;采用20℃标准温度制订的酒精计。1960年,以长沙市计量管理所为基础,成立湖南省计量管理局,仍兼管长沙市的计量工作;并新增部分生产急需传递的标准器()制订量值传递系统,装置恒温设备,开展正常的量值传递。

    1963年,恢复长沙市计量管理所,改属市科委领导,制订<长沙市计量管理实施细则>,先后派出工作组协助12个大中型企业开展计量管理和量值传递工作。1964年,市科委工业科配专干1人负责标准化工作,个别企业制订产品标准,部分企业主要是机械行业企业执行国外标准和部颁标准。1965年,为加强标准化工作,在长沙市标准计量管理处内设标准化管理组负责全市标准化工作。企业计量工作也有发展,特别是“小三线军工工装设备交由长沙市生产后,企业计量工作逐步完善。至60年代末,全市已有32个企业建立计量机械,计量检修项目由万能量具扩大到中高温仪表、衡器、电流、电压、功率三大仪表及原材料化验等。计量队伍增至近200人。1972年起,市标准计量处开展对原材料、元器件、组件、部件、整机等进行技术测试、性能试验、化学分析和物理试验等技术监督工作。此后,市工业主管部门开展农机质量检查,市轻化局制订《关于纺织产品定期抽样试验的有关规定》,市标准处召开全市产品质量现场经验交流会。1977年,改革中医药处方计量单位,废除

16两市制,改用克为基本单位。19651980年全市共制()订企业标准141个,并对各行业开展产品质量检查工作。

    80年代初,为加强经济管理中的技术监督工作,标准化管理和计量管理分设专职机构,各自集中精力开展工作。

    在标准化管理方面,1980年,成立长沙市标准管理处。加快工作进度,制订修订企业标准38个。1981年,加强质量监督工作,在全市有关大专院校、研究所和企业分别设立产品质量监督检验站23个,促进产品质量提高,同时积极开展标准化宣传教育工作,召开“两项国家标准”宣传贯彻会议,聘请大专院校教师讲课。1982年,举办机电产品基础标准学习班,为引导企业采用国际标准和国外先进标准,编制《长沙市六五期间第一批采用国际标准的产品规划》,创办<标准化简报)月刊,并向新闻媒体积极提供宣传资料和稿件。19831984年,组织并参与全市新产品标准化的审查和技术鉴定工作,共鉴定299个新产品,还对全市企业标准化进行整顿、验收工作,共验收528个企业。1985年。市标准处与武汉市标准局合办<标准与质量>双月刊。1986年市标准管理处升格为长沙市标准管理局。1987年,为提高厂长的标准化意识,举办厂长与标准化讲座,制订《长沙市七五期间采用国际标准和国外先进标准计划》(以下简称双采”),全市县属以上全民和市属集体企业基本消灭无标准生产。1988年,<标准与质量>双月刊被评为全国同行业刊物二等奖。至1989年止,全市共制()订企业标准658个。1990年,创办《长沙技术监督(月刊)》,实施《中华人民共和国标准化法》后,长沙市停止标准制()订工作,开展企业产品标准备案工作,至1991年底共审查备案企业标准167个;全市已有218项产品采用国际标准或国外先进标准,其中214项已经验收。农业标准化突出贯彻种子检验标准,重点加强水稻种子的标准化工作。为促进全市畜牧业发展,除认真贯彻省颁饲养鸡、牛、鱼、鳖、龟、牛蛙等有关标准外,市标准局还先后制定《宁乡猪标准(国家标准)》和《大围子猪标准(省标准)》。

    在计量管理方面,1980年,为贯彻《全国厂矿企业计量管理实施办法》,长沙市计量管理处开展企业五查整顿验收。1981年,贯彻省颁《关于加强度量衡管理的规定》,设立长沙市度量衡检定所。1983年,加强对集贸市场计量器具管理,普遍设置公平秤,实行定期检查。1984年宣传贯彻国务院《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》,并作好第二年实施的准备工作。19841986年,对工业企业的能源计量器具配备情况进行整顿考核,全市年耗标煤30005万吨的35个企业通过验收达标。1985年,根据<计量法>对全市企业标准器进行考核认证,204家企业获得合格证书。1987年,对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生及环境监测等方面的工作计量器具,实行强制检定。1988年,在全市10大市场设立计量监督检查站,聘任计量监督员182人,加强市场计量管理。1988年,全市有计量机构9个,包括5个市县计量局,2(市检定、测试所)1(修理站)1(实验工厂);计量人员153(市局123),其中技术人员59(市局46);拥有固定资产31455万元(市局2388万元),其中计量检定测试仪器设备10072万元(市局688万元);已建立5大类(长度、热学、力学、电磁、理化)计量中的57项社会公用计量标准,开展检定品种173(市局130),全年检定数量143万件(市局10万件),其中强制检定123万件(市局654万件);检定、修理费收入421万元(市局35万元)。全市工业企业已建立各自的计量机构446个,占企业总数的417%。均配有必需的检定测试器具,为提高企业产品质量服务。

由于经济发展的需要,19951月,市标准管理局、市计量管理局与市经委的质量管理部门合并,成立市技术监督局,统一管理、组织和协调全市质量、标准化和计量工作。至年底,完成近30家计量授权单位的复查,19家质检机构的计量认证复查和30项计量标准器周期考核;对110个企业标准进行审查备案;对75家企业食品标签进行审查认可;为27家企业办理《湖南省产品标准实施证书》;为894个工商企业办理机构代码。

第一章  管理机构

第一节  计量机构

  一、市级计量机构

  民国时期,19314月,成立湖南省度量衡检定所,兼管长沙市度量衡检定工作。1935年下半年,市政府配检定员2人,管理度量衡制造和检定工作。1942年,设长沙度量衡检定分所,长沙沦陷后停办。19467月,恢复省度量衡检定所。仍兼管长沙市检定工作。

19498月,省工商厅接管原省度量衡检定所,l0月,成立省商业厅度量衡检定所,兼管长沙市度量衡检定工作,下设业务、总务2课。职工27人,并附设修造厂。19534月,省检定所下放长沙市,改为长沙市度量衡检定所,职工20人,下设检定、推行2股和技术、人事2室;原修造厂划归省工业厅,改为省度量衡制造厂。19558月,改名市商业局度量衡检定所,隶属市商业局,职工增至24人。1958年,改名长沙市计量检定所,隶属市人委办公室,职工29人,下设检定、监督管理2股和技术、秘书2室,并附设计量仪器修理所。19604月,以市计检所为基础,成立湖南省计量管理局,职工增至52人,下设长度、热力、力学3科和办公室,仍兼管长沙市计量检定工作。19631月,恢复长沙市计量检定所,隶属市科委,职工29人,下设技术、办公2室和检定股,附设修理所。19655月,为加强标准化管理,改名长沙市标准计量处,8月改为标准计量管理处,职工增至55人,下设政工、行政、管理、长度、热工、力学、电学7组。19664月增设实验工厂。文化大革命”期间,19687月,成立市标准计量管理处革委会,职工77人。19722月,市标准计量管理处直属市革委生产指挥部。1975年,职工减至71人。1980年,成立长沙市计量管理处,职工增至100人,下设办公室、工业科、法制科、计量测试所、实验工厂。19814月,设立市度量衡检定所和衡器修理站。19867月,市计量处升格为长沙市计量管理局,市属计量专业技术机构更名为市计量测试所。至1988年,科室机构和人员未变。

    二、县级计量机构

    193111月,省建设厅派度量衡检定委员1人驻宁乡县,负责管理工作。1942年,宁乡县建设科内设度政科员1人,管理度量衡工作;长沙、浏阳县分别设立省属度量衡分所,1945年相继撤销后,业务由两县建设科兼管。宁乡县在建设科内设检定员和修理工各1人,直至解放。

    19501962年,各县度量衡工作由县工商科管理。1963年,长沙、浏阳县分别成立县计量管理所。1974年,宁乡县成立计量管理所。19781980年,长沙、浏阳、宁乡县计量所相继改名为县标准计量管理所。1985年,望城县也改名县标准计量管理所。1988年,长沙、浏阳、宁乡、望城均成立县标准计量管理局,有职工30人。其中宁乡13人、望城5人、浏阳、长沙各6人。

三、企、事业单位计量机构  1957年,市粮食和商业系统设计量管理机构,对本系统的衡器定期进行检定和修理。60年代初,全市工业企业只有长沙机床厂、湖南农业机械厂等12家大中型企业建立计量机构,1972年发展到32个。中共十一届三中全会后,随着工业生产迅速发展的需要,企业计量机构大量增设。1985年,全市开展企业计量工作定级、升级工作,并将建立合格的计量机构作为企业定级和产品创优的必备条件之一,至1988年底,全市工业企业已建立计量室(站、科)446个,占企业总数的417%,计量人员近2000人,技术人员近1000人。其中主要行业设置计量机构245个,计量人员1089人,技术人员627人,其分布情况是:冶金工业已有计量机构56个,364人,技术人员97人;二轻工业,机构48个,56人,技术人员83人;纺织工业,机构25个,85人,技术人员78人;化学工业。机构24个,92人,技术人员88人;电子工业,机构22个,89人,技术62人;机床工业,机构20个,67人,技术人员38人;一轻工业,机构15个,61人,技术人员56人;汽车工业,机构12个,39人,技术人员21入;中央、省属9大企业,机构22个,182人,技术人员90人;医药工业,机构3个,36人,技术人员18人;造纸印刷工业,机构1个,18人,技术人员6人。全市大专院校也都已设立计量室或配置经考核合格持证的专业计量管理员,负责检定与修理教学用计量器具。除乡镇企业和区街企业的计量器具须送当地计量管理部门定期检修外。全市多数企业均能自检自修。

    19531989年长沙市计量管理机构负责人有:边希章、刘海余、王令祥、刘维利、阎林格、涂明凯、李玉清、韩孟辉、邹振魁、朱继明、陈鼎三、周致仁、周洪汉。

第二节  标准化机构

    一、市级标准化机构

1964年以前。长沙市未设标准化专管机构,仅在市科委工业科设专干1人管全市标准化工作。1965年,成立长沙市标准计量管理处,下设标准化管理组,配专干6人。此后,市级标准化机构与计量机构并在一起,直至1980422日成立长沙市标准管理处,配事业编制20人,归属市科委。1982年,市标准管理处下设综合组、业务一、二组,实有职工19人。198410月,机构改革后,职工增至20人。1985年,市标准管理处下设办公室、标准化一、二科,职工24人。19864月,升格为副县级事业单位。8月,成立长沙市标准管理局,增设质量监督科,职工26人。198712月,撤消标准化一、二科,设综合科和标准管理科。19911月,设立二级机构长沙市产品质量监督检验所,4月,增设政策法规科,全局共设41室,职工28人,其中高级职称3人,中级职称14人,初级职称5人,其他6人。

      19801991年长沙市标准化管理机构负责人有:刘海余、黄树林、任振权、魏育敏、于秀文()、葛庆松、杨开瑞。

    二、县级标准化机构  1978年以前,市辖4县均未单设标准化管理机构。1978年、1979年、1980年、1985年,长沙、浏阳、宁乡、望城4县的计量管理所相继改为县标准计量管理所。1988年,4县均改为县标准计量管理局,均只配1人专管标准化工作。1992年,宁乡县增至2人。

   三、质量监督检验机构

   1924年,官办湖南实业公司设立化验室,名为湖南省建设厅化验室,对省矿产品进行鉴定和质量检测。193611月,长沙市成立湘米检验所,对省内运销广东的稻米进行检验。长沙解放后,湘米检验所解散。

1965年以前,长沙市尚无质量监督检验机构,检验工作由各有关企业主管部门开展。1965年,市标准计量管理处选择市内19家大中型企业、5家高等院校和科研单位组设15个计量测试协作网点,由湖南机床厂、长沙机床厂、湖南动力机厂、市矿山通用机械厂、长沙汽车电器厂等组设5个计量测试协作网点;由长沙化工厂、长沙水泵厂、红旗内燃机配件厂、长沙冶金机械厂、市拖拉机配件厂、市汽车配件厂、长沙石油厂等12家企业组设7个理化测试协作网点;由湖南无线电厂、湘江无线电厂、长沙电子仪器厂、曙光电子管厂、长沙晶体管厂、广字八。一厂、湖南大学、中南矿冶学院、中南矿冶研究院、省广播服务部等11家单位组设3个无线电测试协作网点;分别为质量监督提供检验手段,对全市各种工业产品(科研项目)、原材料、元器件、组件、部件、整机等进行技术测试、性能试验、化学分析和物理试验,并确保检验结果科学、准确和公正。“文化大革命”开始后,全市协作网点自行消亡,1972年重新恢复。1979年,市标准计量处对全市85家有检测能力单位的机构、人员、仪器设备情况进行调查摸底。198011月,报经市经委批准,组建第一批长沙市产品质量监督检验站21个。19816月,又增建2个,全市形成由23个单位组成的质量监督检验网。分别负责对归口120家工厂生产的273种产品质量进行监督测试检验。其中:由省电子测试站、市无线电厂、市晶体管厂、省电器研究所、市机床电器厂、市汽车电器研究所和长沙电机厂等分别组建长沙市电子、电器、电机产品质量监督检验站7个,归口工厂50家,承检产品137种;由市纺织研究所、市纺织品站分别组建纺织产品质量监督检验站2个,归13工厂10家,承检产品18种;由省、市药检所分别组建药品质量监督检验所2个,归口工厂4家,承检产品12种;由省、市化工研究所分别组建化工产品质量监督检验站2个,归口工厂19家,承检产品27种;由红旗内燃机配件厂、市拖拉机配件厂分别组建动力机配件产品质量监督站2个,归口工厂4家,承检产品7种;由省农机研究所、湖南动力机厂组建农业机械和动力机质量监督检验站各1个,归口工厂6家,承检产品7种;由省塑料研究所组建长沙市塑料制品质量监督检验站,归口工厂6家,承检产品8种;由省轻工研究所组建轻工产品质量监督检验站,归口工厂3家,承检产品6种;由长沙机床厂组建机床质量监督检验站,归口工厂3家,承检产品6种;由长沙汽车工业公司组建汽车质量监督检验站,归口工厂10家,承检产品12种;由长沙水泵厂组建泵类产品质量监督检验站,归口工厂4家,承检产品29种;由长沙矿山通用机器厂组建通用机械产品质量监督检验站,归口工厂1家,承检产品4种。1982年,又增设橡胶、建材、机床3个产品质量监督检验站。1985年,由省商业科学研究所组建长沙市食品质量监督检验站。19861987年,市标准局先后在二轻机械、食品行业考核任命质量监督员17名。1988年,由长沙市节能研究所组建能源及节能产品质量监督检验站,对建材、纺织、烟花鞭炮、机床和食品5个监督检验站进行调整,并会同市计量局对化工、医药、食品监检站进行计量认证和标准认可工作。1990年全市设立产品质量监督检验站31个。

1991年,市标准管理局完成对市政工程质量监督检验站和浏阳县产品质量监督检验所的标准认可,并根据<中华人民共和国标准化法>,对全市产品质量监督检验机构进行重新认可审查。全市共新建法定产品质量监督检验授权站11个:在市城建科研所设立长沙市产品质量监督检验授权站(以下简称检验授权站),市二风机厂设立通风机检验授权站,省商业科学技术研究所设立食品检验授权站,市化工研究所设立化工产品检验授权站,市汽车工业公司设立汽车配件检验授权站,长沙机床厂和湖南机床厂设立机床及工具检验授权站,市电位器厂设立电子产品检验授权站,市建委市政工程检测站设立市政工程检验授权站,市能源测试中心设立能源及节能产品检验授权站,市纺织研究所和省纺织品站设立纺织产品检验授权站。

    四、企业内设标准化机构  建国后,随着全市工业生产的不断发展,标准化工作逐渐受到重视,机械、冶金、电子、轻工等行业,一般均在本企业的科技机构内配备标准化人员,大型企业则在技术科内配备标准化人员。1965年以后,一些大中型企业相继设置标准化委员会或标准化领导小组,配备专职或兼职标准化人员。至1982年,全市冶金机械、机床、轻工、电子、汽车工业、化工、医药、纺织和中央、省属企业已有180家企业共配备标准化专职人员83人,兼职人员120人。其中已设置本企业标准化机构(组、室)23家。1985年,全市企业内设置标准化机构增至67(标准化组、室53),标准化委员会14个,拥有标准化专千61人,兼职人员474人。其中:冶金机械行业设置标准化机构9个,配专干19人,兼职53人;纺织行业设置7个,专干2人,兼职64人;机床行业设置5个,兼职5人;轻工设18个,专干14人,兼职128人;电子行业设4个,兼职16人;汽车工业设4个,专干3人,兼职31人,化工设6个,专干5人,兼职71人;医药业设3个,专干5人,兼职30人;建材行业设2个,兼职14人;造纸设1个,兼职12人;中央、省属企业设8个,专干13人,兼职50人。

    附记:标准化协会

19851014日,长沙市标准化协会成立,通过协会章程,选举产生理事51人组成第一届理事会,常务理事会由13人组成,理事长葛庆松。协会成立后,陆续发展团体会员61个,个人会员378人,成立食品、鲂织、一轻、二轻和陶瓷5个分会,开展标准化学术活动,宣传标准化科普知识,协助市标准局培训标准化人才;同时,充分发挥标准化人才密集优势,为企业开展咨询和技术服务。1986年,完成颜氏燃烧器的产品标准制订工作。帮助浏阳永安轻机厂提高产品质量,减少亏损,提高经济效益。全年征集标准化学术论文3l篇,选编15篇汇印成册。1987年,征集学术论文23篇,评选11篇汇印成册;在市科协支持下,编辑一期<科普画廊——标准化专刊>1988年,举办《标准化——现代战略》学术报告会,各界听从6000多人。

    19891014日,协会召开第二次会员代表大会,选举产生理事59人组成第二届理事会,常务理事17人。第二届理事会期间,团体会员发展到109个,个人会员达444人,成立机械、电子电器、化工、建材4个分会。会员中科技人员占90%以上。19904月,庆祝(标准化法>实施一周年,举办标准化学术报告会,发表学术论文14篇,并汇印成册。10月,由协会举办标准化知识有奖答题活动,全市400多名标准化工作者参加。19914月,理事会聘任副市长何家象为协会名誉理事长。11月,标准化协会被批准登记为长沙市第一批社团法人。为庆祝<标准化法>实施两周年,召开<质量、品种、效益与标准化>学术年会,发表学术论文11篇,其中1篇获省科协二等奖,2篇评为省标协优秀论文,5篇评为市科协优秀论文;并获得省科协的科技兴湘活动组织奖。市标准化协会被授予全国商业函授培训优秀学区称号,并有4人先后被评为全国优秀辅导员或优秀教务工作者。此外,协会成立以来,先后购买《当代中国标准化》、《标准的战略》等数十种书籍资料,免费赠给团体会员和会员个人。

第三节  技术监督机构

1995117日,在原市标准管理局、市计量管理局、市经济委员会质量管理部门(生产许可证办公室、打假办公室、质量认证办公室、质量管理办公室)的基础上组建成立市技术监督局。局设721队:计划科学技术科、政策法规科、人事教育科、监督管理科、质量管理科(含质量管理办公室、质量认证办公室、生产许可证办公室)、标准化管理科(含组织机构统一代码办公室)、计量管理科、办公室、纪检监察室和稽查大队(含打假办公室)。下辖4个法定技术检定检验机构(计量测试技术研究所、度量衡检定所、计量仪器仪表研究所、产品质量监督检验所)4个稽查分队,挂靠有3个社会团体:长沙市标准化协会、长沙市计量协会、长沙市质量检验协会。全局职工215名,局长汤若愚,副局长郭赣清、徐新楚()。该局为市人民政府统一管理和组织协调全市质量、标准化和计量工作的职能部门,是执行《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国计量法》、《工业产品生产许可证试行条例》、《产品认证管理条例》等的主体。对国民经济各个领域从质量、标准化、计量三个方面实施统管和监督,坚持“以质量为中心,标准化、计量为基础”的工作方针,结合长沙经济建设,适应建立社会主义市场经济体制的需要,提高产品质量、工程质量、服务质量、打假治劣、净化市场、引导消费、保护用户(消费者)的权益,促进长沙经济的健康发展。

1995年,完成近30家计量授权单位的复查,19家质检机构的计量认证复查和30项计量标准器周期考核;对110个企半标准进行了审查备案;对75家企业食品标签进行审查认可,为29家企业办理《湖南省产品标准实施证书》;为894个工商企半办理机构代码。全年定期监检374家生产企业;抽查523批次产品;全市召开3次工交系统质量工作会议;完成7类产品的国检和省检任务;组织开展28类重要产(商)品统检工作;对18家大中型国营商场进行清仓查柜活动,组织6次大规模市场打假行动,等等。

第二章  计量单位制与计量器具检测

第一节  计量单位制

    清末,长沙沿用营造库平制(旧制)。民国初期推行米()制和市用制,民间仍用旧杂制,计量单位极乱。1932年,推行公制(米制)与市用制(新制),但旧制与英制(码、加仑、磅等)一直并存。解放后,继续采用公制与市用制。1977年,彻底废除旧制。1984年,全市推行法定计量单位。1985年,贯彻《中华人民共和国计量法》,市用制和非法定单位的计量器具全部废止。

一、旧杂制   清代,度器有裁尺、大尺、工尺等。裁尺比工尺长,工尺又比大尺长,以公议尺为准,裁尺只有95分。量器有官府规定的府斛(hd)和船运粮食用的河斛,河斛比府斛大5(g否,1升的110)。市场交易中有八五斛、九二斛,按斗斛议价。长沙谷米行业的斗斛大小不一,长沙县每斛比善化县的大2合,但每升却比善化县的小1勺,因此,长沙县每石为110升,善化县每石为108升,长善两县合并后统一为每石108升。衡器:秤的大小由标准砝码(秤砣)确定,有田赋征粮用的“粮法”,钱庄和城市用的“钱法”,农村一般用“苏法”。砝码有轻重,秤砣有大小,“粮法”比“苏法”重,“苏法”又比“钱法”重。秤以“苏法”较准,每斤16两。民间还有17两、18两为一斤的加秤。民国时期度器使用市尺和老尺,商业布匹进货用码,一码为25老尺,后改为27432市尺;土地面积竺兰为苎位,240平方弓为一亩;泥木、篾、石等手工业使用;班墨,.缝纫业使用裁尺。量器使用合、升、斗,皆以十进制,25升为一斛,4斛为一石,每石108升。衡器使用16两新秤市用制)和老秤(营造库平制),商行收购棉麻农产品用18打谷秤,油盐枯饼行和船运用20两起坡秤,鱼商进货用24两截半秤,商店营业用158两秤(牌面16),社会上通用16两秤。在市场交易中,旧制与市制折合使用:一般按1旧尺(老尺)等于141市尺;1旧升(老升)等于12市升;1旧斤(老秤)等于12市斤。

     二、市用制(新制)

    1932年,省度量衡检定所在长沙推行新制(市用制)1940年,省检定所公布<推行新度量衡办法),调训人员,相继设立长沙、浏阳、宁乡县度量衡管理机构,进一步推行市用制。新制度推行期间,旧制与英制度量衡器仍允许使用,城市商品交易推行市用制,城市居民和农村仍用旧制,机械制造业用英制呎、吋,商业布匹用码,毛线用磅。石油用加仑。由于旧制、英制与新制并存,计量单位各自为制,度量衡的使用极为混乱。

    长沙解放初期,继续采用公制和市用制,但旧杂制、英制仍然存在。经过四年整顿,1954年,全市商业、市场交易用的度量衡基本实现统一。1957年,为适应工业生产发展需要,市计量管理所在工业企业中加强推行米制工作。1959年,贯彻国务院《统一我国计量制度的命令》,对市用制进行改革,将市用制的16两一斤改为10两一斤;废除在交易中使用英制,限制在生产和科研中使用英制;取缔升斗斛等竹木量器和公、市制(16)在衡器上并刻。但仍保留中医药使用16两市制。1965125日,废除中医药批发环节中的16两市用制。1977年。贯彻国务院《中华人民共和国计量管理条例(试行)》,中医药处方也改为米制,用“克”为基本计量单位。至此,沿用数千年的旧制彻底废除。1984年,市用制也停止使用。

    三、法定单位制

    19842月,国务院发布<关于在我国统一实行法定计量单位的命令>,采用国际单位制和国家选定的计量单位,作为法定计量单位。4月,市计量管理处规定全市计量器具生产企业一律按法定计量单位生产,销售部门不准购进非法定计量单位产品,库存非法定计量单位产品限期改制,国家机关、报社、广播电视部门率先使用法定计量单位。至1988年底,改制各种衡器7万余件、压力仪表2万余件、各种度器5万余件、材料试验机30余台、各种计量产品11种。1989年,全市各部门的公文、统计报表、报刊、杂志及工矿企业的图纸、工艺、技术文件等,都已正确使用法定计量单位,非法定计量单位器具都进行了改制或废弃。年底,经省计量管理局检查验收,宣布长沙市基本实现向法定计量单位过渡。

第二节  计量器具检测

    一、计量检定

    清代,对计量器具营造尺、斛、库平秤等进行定期校准。民国初期,由官府在长沙设斛、斗、升、合各种标准量器,对市粮食公会会员所使用的量器定期进行校准。1931年,省度量衡检定所在长沙设置的度量衡标准器有:市尺量端器、标准公尺()、标准量器斛、斗、升、合,标准公斤铁砝码、毫克组铜砝码、30公斤和1公斤标准天平及附带的标准铜砝码等,对长沙市各行业的度量衡器进行检定,并定期对全市度量衡的制造与修理进行检定。建国后,1953年长沙市设立计量机构,对各种计量器具检定的内容逐渐增多,计量标准器由单一的度量衡标准器发展到拥有长度、热学、力学、电磁、化学5大类57项社会公用计量标准器,开展130余种计量器具的检定与修理。全市1070个企事业单位大部分已建立自己的计量标准,并拥有厂矿企业7大类中32项、111种、1134()企业标准器,能对本单位的计量器具进行正常的检定与修理。

    ()检定种类解放前,官府计量管理部门统一定期检定计量标准器与计量器具。建国后,除由长沙市计量检定所按规定进行检定外,还实行委托授权检定、企业自行检定和国家强制检定。市计量所按国家规定征收检定费和修理费,实行“以收抵支,差额补贴”,19501988年累计收入27293万元,其中1959年以前无修理费收入,1960年收入968万元(修理费仅31476)19651979年年平均收入为44万元,1980年起每年收入11万元以上,1988年收入2862万元(其中修理费1323万元)

    1.委托授权检定  1957年,市计量检定所委托授权具备检定设施及技术条件的市粮食局系统、市商业局系统的计量部门,对本系统的衡器代替国家进行检定。1958年,委托授权长沙玻璃仪器厂对生产的各种玻璃量器和医用注射器代行检定。市计量检定所在本身检定设备不足的情况下,还委托授权部分具备检定条件的企业开展对外检定协作:委托长沙机床厂中南区域计量室对长度中的端度、角度、万能量具、热学中的高温仪表等实行对外检定协作;委托市自来水公司计量室对水表、委托省供电所长沙工区实验所对电器仪表、委托长沙发电厂仪表室对热学中温仪表分别实行对外检定与修理协作。1960年,委托授权市计量修制厂对生产的台秤、杆秤、案秤代行检定;授权市二木工厂、东区东风机械厂对生产的竹木直尺、木工曲尺代行检定;授权长沙衡器厂对生产的地秤、台秤及台秤标尺等代行检定。至此,全市度量衡器的修理、检定权,除钢直尺和钢卷尺外,已全部下放。1965年起,逐步取消委托检定和协作检定。

    2.企业自行检定  1970年以前,全市有32家工矿企业的计量室实行自检。1987年实行自检企业发展到446个。市计量管理局对全市101家生产计量器具企业和个体工商户的计量定级、生产条件进行考核验收后,分别发给生产许可证和三级计量单位合格证,这些企业制造和修理的计量器具,经检定合格后发证出厂。1988年对省市294家企业进行调查,已设立计量室()198个,占调查企业总数的6735%,共有计量人员1089人,其中有检定合格证的770人,占701%;拥有各种计量器具199739件,其中:长度87859件,热学10466件,力学40908件,电磁48460件,无线电4004件,化学2021件,时间频率28件。各种计量器具主要由各企业的计量部门按照检定规程自行定期检定与修理,其中部分不能自行检定的按规定送市计量测试所检定。

    3.国家强制检定  19879月,国家规定:对社会公用计量标准、企业及部门最高计量标准、用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测的计量器具一律实行强制检定。1988年,长沙市公布首批强制检定的计量器具项目共44种。年底,市计量测试所设立社会公用计量标准器,开始强制检定全市科研及企业单位的最高标准器五大类中的57项,共计计量标准和器具130种,其中:长度计量标准及器具71种、热学15种、力学25种、电磁15种、化学4种。市度量衡检定所对全市贸易结算的度量衡器定期进行强制检定,强检项目有地秤、台秤、案秤、自动记录秤、木杆秤、竹木直尺、钢卷尺、钢直尺、铁砝码、增砣、定量砣等10多种计量器具。长沙、望城、浏阳、宁乡4县标准计量局开展强制检定的项目共52种,其中力学(衡器、砝码、工作压力表等)计量器具44种,长度6种,电磁2种。全市已登记申报的使用法定计量器具的单位有1070个,拥有强制检定计量器具699万台()。其中用于贸易结算的527万台(),占753%;安全防护106万台(),占153%;医疗卫生6528(),占93%;环境监测97(),占01%。对这些在使用中的计量器具进行检定后,发现贸易结算中的衡器、安全防护中的压力表和医疗卫生中的体温计多数不合格,均督促修复或报废。

    ()检定规程建国初期,国家尚未制订度量衡器检定规程,但已有示值误差和灵敏度(感量)的规定,对外观、材质、产品装配质量、分度误差等均无具体规定,对产品稳定性和使用寿命均有直接影响。1954年,长沙市学习苏联的计量器具检定规程。1955年,国家计量局公布度器、衡器检定规程(草案),市度量衡检定所根据<规程(草案)>制订杆秤、台秤、竹木直尺、玻璃量器检定办法,在全市统一施行。19581965年,国家陆续公布各种计量器具检定规程113种。1988年,全市工业企业使用的计量器具检定规程有152种,其中国家检定规程121种,部颁或企业检定规程31种,包括无线电行业14种,纺织行业10种,机械及其他行业7种。

    二、技术测试

    ()工业测试解放前,长沙无计量技术测试。1953年,长沙机床厂建立中南区域计量室,开始进行技术测试。1954年,市度量衡检定所从英国购进量块、万能测长仪、立式光学计、小型工具显微镜等计量标准器和测试仪器,并逐步开展技术测试工作。60年代,长沙工业技术测试还很落后,冶炼、热处理温度仅凭经验目测;纺织、造纸、印染、化工、医药、食品等行业也多凭目测、手感、味觉等土法测试好坏;机械行业用卡钳、钢直尺测试产品或凭工艺“保证”,后用平台测量,但精度低,多数产品送往上海等地测试。多数企业由于缺少测试手段而蒙受损失,如长沙鼓风机厂生产的罗茨风机“8”字轮质量长期不合格,造成质次价高,产品滞销。1967年,长沙汽车配件厂、市拖拉机配件厂、市矿山通用机械厂、长沙水泵厂、长沙电机厂、省农机厂等10多家大中型企业,对精密零件、部分工具和螺纹等开展技术测试,并对原材料部分产品进行性能试验。70年代测试手段仍感缺乏,由八大部分总成组装的长沙CS130汽车,因无可靠测试手段保证主要零部件的位置公差,装配时常出误差,造成返工浪费,产量和效益都上不去。实行改革开放后,全市大中型企业和国防科技部门都先后开展技术测试工作。1980年,长沙汽车电器厂在通用机床上安装传感器,用微机控制几何尺寸加工取得成功。1984年,市计量管理处购置产品试验设备,开展产品计量测试工作。至1988年底,全市区以上各行各业大都拥有测试设备,开展不同程度的技术测试。开展测试的项目包括:钢铁冶炼、机械、纺织、印染、化工、无线电、造纸、汽车等产品出厂的性能及参数测试;还有原材料化验、原件分析与检测及工艺工装的测试等。其中,精密测试有:机械加工的复杂刀具、精密与复杂零件、精密模具的测试;贵重或关键原材料、无线电元件、复杂的化学成份分析、电位器等的测试;电子计算机、汽车发动机、柴油机、电视机、收录机、计量仪器仪表等精密产品装配质量及性能的测定等。一般测试有:一般刀具、模具、零部件的位置公差测量;一般原材料化验与测定及化学成份分析等;一般产品包括汽车分总成、电机、水泵、发电机、起动机、汽车电器、电冰箱、机床、纺织、医药、纸张、印刷、化工等产品的装配质量与出厂性能的测定;还有一般产品的寿命试验。但全市仍有部分企业的精密测试、产品性能试验及产品寿命试验仍须送往外厂或外省测试。多数乡镇企业和街办企业尚缺计量测试手段。

(二)农业测试  1978年,市计量管理处配合市科委在长沙县跳马、春华、千杉公社农科站推广“磁化水浸种育秧”,负责校准计量仪器,测定磁化水成份。1979年,市标准计量处配合市农业局对郊县农村进行土壤普查,负责测定计量仪器仪表,参加土壤测定与分析。对测定的数据作出结论,顺利完成土壤普查任务。并协助备县相继建立健全土壤测试机构,定期进行土壤测试,为科学种田提供依据。

    ()测试工具研制  19589月,。市计量科学研究专业组从15个单位调集28名工程技术人员,分成长、热、力、电4个小组,确定研究课题45项,开展计量测试技术研究,重点解决测试设备及部分计量器具购置困难等问题。1959年,完成研究课题14项,研究成功的有:三级量块、大型千分检具、塞尺、一10100玻璃液体温度计、25级压力表、气体密度自动分析仪、真空压力试验13mm水表、薄膜式风压表和秒表等。1960年,又研制成功平晶、平行平晶和分析天平等。中共十一届三中全会后,全市计量器具研究和生产的发展加快,科学水平也迅速提高,如湖南仪器仪表厂生产的电子天平和动力测试仪器,电子仪器二厂生产的超声波流量计,市计量局实验工厂生产的蒸汽流量计和机车直流电能表,长沙电子仪器厂生产的电子带秤等,均达到国内先进水平。1985年,全市仪器仪表行业产值达6000万元。1986年,宁乡县生产的平直量具产值2800万元。

    
相关文章
附件下载
Copyright By szb.changsha.gov.cn. All Rights Reserved
长沙市地方志办公室主办 版权所有 未经允许 不得转载   
联系电话:0731-81859799 技术支持:市政府信息中心&长沙心境文化传媒
建议浏览器IE6以上 分辨率:1024*768