三
长沙是楚汉名城,曾饱经战火,几度兴废。明代城市规模约4平方公里,至民国末期增至6.7平方公里。其时城市房屋建筑破旧,各项基础设施落后。1949年8月长沙解放时,城市面貌处于“路不平,沟不通,灯不明,水不清,垃圾堆成山,到处是木棚”的状况。新中国时期,市政当局有计划地改造旧城,开拓新城,经过40多年的建设,1995年,城市建成区扩大到111平方公里,城市基础设施逐步完善,市容市貌日益美观。
1950年,市人民政府即开始城市建设规划,先后编制“长沙市规划草案”、“母城规划”、“卫星城镇规划”。1981年完成“长沙市总体规划”,并报国务院审查同意,此后随着改革开放的发展,规划时有调整。1992年再次修订总体规划,总体布局为一主体、两翼、三组团。一主体,即开发河西,建设新城,与原有旧城区组成一体,形成“一江两岸,东市西文”的城市格局;两翼,即东翼为马泉地区,西翼为天望地区;三组团,即捞霞组团、星沙组团、坪塘组团。此外,还对保护历史文化名城,发展市区道路交通、公用设施、园林绿化、环境保护、以及居民新区建设,都制定了详细规划,并制定了相应的管理法规,以保障规划的实施。
城市道路是城市建设的基础。新中国成立前,长沙市原有街巷798条,都是麻石路面,狭窄不平。8条马路,有的是半截子工程,如黄兴路南通北不通,蔡锷路北通南不通,解放路东西都不通。1951年,开始加强道路建设,不到3年,即建成沿江大道、南长路、劳动路、伍黑路等干道。至1995年,已建成的主次干道有五一路、八一路、韶山路、人民路、芙蓉路、麓山路、银盆路等24条,总长度904公里,总面积735万平方米,原有麻石街道都改造为水泥路面。新建下水道523公里,原有八大公沟都改造为大型地下水泥管道。市区中心建成大型广场7处,立交桥12座,地道一处,大型桥梁6座,特别是双曲拱型的湘江大桥和双塔单索面斜拉湘江北大桥,造型美观,气势雄伟。正在建设中的外环线长48.9公里,宽46米。一期工程中环东路已经通车,全部建成后,长沙市区道路将更加畅通。
市区交通。解放前主要交通工具是人力车,几辆公共汽车时开时停,渡江靠木划,事故常有发生。为了改善城市交通,1950年市政当局接办了公共汽车,开办了湘江轮渡。至1995年,公共汽车由原有10辆,增加到688辆,线路由2条增加到51条,年客运量23641万人次。中巴、的士已发展到5000辆,乘车十分方便。湘江轮渡辟有远郊、近郊3条航线,还开辟江上旅游业务。至于对外交通设施,已日臻现代化。旧城铁路线东移后,新建的长沙火车站,占地4.2万平方米,可容纳6000名旅客同时候车,每天始发列车16列,过境车次更多,1995年旅客发送量785万人次,货物发送量284万吨。新建市内长途汽车站3个,新建的汽车东站和西站规模大,设施先进,日发车100多个班次。1995年,长途客运量1709万人次,货运量37l万吨。新建的黄花机场占地231万平方米,技术设备先进,可同时停靠大中型客机10架,每天进出航班60个,1995年客机起降20266架次,发送派客159.82万人次。长沙港有码头30多座,年吞-u6日匕lc,力达500万吨;1995年市航运公司有船舶1213艘,其中客轮座位13433个,客运站可同时容纳4000人候船,年客运量44万人次;货船吨位83805吨,年货运量535万吨。
长沙公用事业不断发展,供水、供电、供气不断增加。1951年,建成一水厂,日供水仅3万吨,至1995年,水厂增至6个,日生产能力90万吨,年供水28354万11一h长沙电力供应,主要靠电网输电,市内只有小电厂一座,装机容量7000瓦。为了解决电力不足的矛盾,大力加强输电线路和变电设施建设,至1995年共建成220千伏高压线路11组,总长度488公里;220千伏变电站3座,总容量为78万千伏安;110千伏高压线路30组,总长度570公里;110千伏变电站22座,总容量为200万千伏安。此外,还有35千伏线路57组和配套变电设备,年供电量由1950年的1420万度增加到1995年的199162万度。至于居民生活燃料,70年代以前全部用煤,70年代初,开始从岳阳化工厂、长岭炼油厂引进液化气;至1995年,市液化气公司已建立液化气供应站27个,全市使用该公司瓶装液化气的用户发展到13万户。与此同时,市人民政府于1992年建成长沙市煤气厂,13产煤气10万立方米,除供应770工厂等单位生产用气外,居民中安装煤气管道的26000户。
长沙市邮政电信设施13臻完善。1949年市区有邮政营业机构7所,邮件年交换量约500万袋。1950年以后,邮政业务不断发展,已新建邮政大楼和信件处理中心,全市邮政局(所)有426处,其中市区76处,开办了特快专递业务,设置了高楼住宅信报箱,分拣和运输设备不断完善,大大提高了服务质量。1995年,全市收发函件11139万件,包裹314万件,加上汇兑、报刊发行等业务,营业总收入9608万元。长沙电信事业原很落后,1949年仅有长途电话交换机7台,长途电路29条;市内电话(磁石式)门号300门,公共电话仅24部;电报电路20条。50年代以后,电信事业发展迅速。1955年,市区即安装了进口的2000门步进制自动电话。80年代初期,京、汉、广1800路电缆载波工程开通后,长沙长途电信通道已达768条,同时,还建成长沙长途通信枢纽大楼,与全国各大中城市实现了直拨电话。至1995年,长途电话达19083路,电报达241路,全市已实现电话数字程控化。市区电话交换机容量达30.8万门,无线电寻呼容量22万门;电话用户263028户,无线电寻呼用户254094户,移动电话用户37000户。国际通信亦很方便,1995年国际通话49万次,港澳台通话68.98万次,全年电信业务收入7.8亿元。
长沙市房屋建筑不断发展。抗日战争时期,长沙市遭受日机多次轰炸和“文夕大火”,全城房屋被毁十之八九。灾后恢复重建的房屋,大都为两层竹木结构或砖木结构,还有数以千计简陋棚屋。据1949年12月统计,城区房屋总面积482.57万平方米。从50年代初期起,随着经济建设和各项事业的发展,房屋建筑年年增加,房屋建筑速度大大加快,结构质量日益提高,层次向高层发展,风格日益美化。至1995年,城市房屋建筑总面积达3902.07万平方米,为1949年的9倍。在新建的房屋中,非住宅建筑面积1911.23万平方米,住宅建筑面积1986.84万平方米。先后建成了朝阳新村、人民新村、红旗区、望月湖、桐梓坡、雅塘冲等14个居民新村或居住区。这些新居民区配套齐全,环境优美,深受市民的欢迎。近几年高层建筑发展迅速,60米以上的高楼有90多栋。其中150米以上的有湖南国贸大厦、通程国际大厦、湖南国际金融大厦。
长沙古建筑已荡然无存。天心阁、岳麓书院、开福寺、爱晚亭等建筑都是60年代以后恢复重建的,有的仍复原貌,有的已改旧观。近代建筑亦多数被毁,存者凤毛鳞角。原国货陈列馆,建于1932年,主楼8层,建筑面积1.2余平方米,现为中山路百货大楼;原湘雅医院,建于1914年,主楼3层,总面积7.2万平方米,是全国著名医院之一,现为湖南医科大学附一医院。至于原有的居民旧房,有25%得到改建。
长沙房地产开发已形成产业。房地产开发公司从1985年起步,至1995年,已发展到514家,从业人员8000人,资金41.47亿元,资产87.72亿元,累计开发土地630公顷,兴建房屋建筑面积975.05平方米,商品房销售13.8亿元。长沙建筑行业,力量雄厚。1995年,共有勘察设计单位150个,其中甲级单位28个,乙级单位21个,丙级单位76个,丁级单位25个。全年完成设计1082项,完成工程测量1072平方公里,完成工程地质勘察143万平方米,勘测设计收入5.52亿元。共有建筑安装企业452个,其中中央部属9个,省属20个,市属102个,乡办和街道的321个。全市建筑业职工队伍21.9万人。