同志们：

    在全党全国深入学习贯彻党的十七大精神，开启全面建设小康社会的新的历史进程中，在长株潭城市群获批国家资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革试验区的喜庆时刻，全省地方志资源开发利用经验交流会在怀化市召开。这是继2005年6月“桃江会议”之后，又一次全省性的读志用志经验交流会。此次会议选择在怀化召开，是因为怀化在开发利用地方志资源工作方面取得了明显成效。怀化市委、市政府对地方志工作高度重视，对此次会议给予了极大支持。今天，市委常委、市政府党组成员李志坚同志代表市委、市政府亲临会议并发表重要讲话。在此，我谨代表省地方志编纂委员会向怀化市委、市政府表示衷心的感谢!

    借此机会，我代表省地方志编纂委员会党组，就全省地方志资源开发利用讲几点意见。

    一、全省地方志资源开发利用来势喜人，初出成果

    国务院颁布的《地方志工作条例》第一条和第十六条明确要求，地方志工作应当为地方经济社会的全面发展服务，并将组织开发利用地方志资源作为各级地方志机构五项职责之一。“桃江会议”之后，全省地方志系统对开发利用方志资源工作更加重视，尤其是2007年，省地方志编纂委员会把开发利用方志资源，为经济社会发展服务作为全年重要工作之一，将用志工作作为评先的必备条件，大力开展“用志年”活动，取得了初步成效。

    1．让志书成为领导干部手中的“工具书”，为党委、政府决策提供科学依据

    地方志书作为全面系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献，是一方之全史，可谓

“百科全书"。省、市、县方志机构坚持将志书送到各级领导干部手中，作为了解地情以资决策的“工具书”。湘潭市史志办做到市委、市政府主要领导换了一任又一任，志书送上一套又一套，作为领导决策的科学依据。岳阳市委、市政府根据市志资料，配合中国核电集团，作出了湖南唯一的核电厂选址小墨山的决策，同时，还根据点校的《洞庭湖志》提供的有关资料，争取了国家治理和保护洞庭湖的决策，获得治理经费2 6亿元。望城县委、县政府领导通过阅读县志，了解县域地理特点，提出了“融城强县”的发展战略，并在“长沙湘江西岸大工业区投资推介会”上，向客商提供望城县志记载的县情资料，取信于“商”，实现协议引资100多亿元。蓝山县委、县政府根据旧志整理，总结该县自然灾害发生规律，作出了调整农业产业结构的决策，使农业总产值获得大幅度增长。正如周强省长所说，作为一名地方领导干部，要了解地方的历史和现状，就要仔细阅读地方志书。因此，我来湖南工作时，首先找省地方志编纂委员会要志书，它对于发展地方经济，建设和谐社会，具有重要的资治作用。

    2．将志书编成人们喜爱的“简易读本”，为经济社会发展项目提供便捷服务

    各级地方志机构强化服务意识，创新服务方法，通过编写简志、专志和专题资料，直接为本地经济社会发展项目提供便捷服务。据不完全统计，全省各级地方志机构共编写易携、易读、实用的地情资料上百种，数十万册，如《株洲简志》、《岳阳一览》、《今古湘乡》、《耒阳市情》、茶陵《招商指南》等等，这些简便的专题性地情资料，直接为本地经济社会发展项目服务，具有很器的针对性、实用性和实效性。零陵区志办将志书记载本地水资源及其变化情况分析整理成专题资料，直接为区委、区政府开发小水电促进锰产品深加工的重大举措服务，使小水电和锰业的发展成为了该区工业“第一菜单”。保靖县志办通过搜集旧志资料，获悉该县优质紫砂陶泥储量达35亿吨，为县委、县政府发展陶瓷工业立项提供了决策依据。2007年，该县实现陶瓷工业产值1.2亿元，税收500多万元。成为全国’最大的包装陶瓷容器生产县。凤凰县志办通过整理古城历史，挖掘旅游资源，编辑人文史料800多万字，出版相关书籍1 4部，直接为古城建设和旅游开发服务，促进了地方经济社会的发展。许多地方的党政领导都说，地方经济社会的发展，有地方志部门的一份汗水、一份心血、一份功劳。

    3．把志书融入人们手中的“鼠标”，为全社会提供网络信息咨询

    各级地方志机构充分利用现代科学技术建立网站、网页和制作“电子志书”，为全社会提供直观的地情网络咨询。据统计，全省地方志系统共建立网站(网页)5 1个，其中省级1个，市级5个，县级4 5个。省地方志网于今年9月中旬建成，目前还处于试运行阶段。怀化网、刊、报、库、像“五位一体”的市情网和常德史志网，栏目设置好，信息容量大，资料更新快，点击率高，获得社会好评。与此同时，一些地方的志办，利用现代化媒体开辟专栏、专题，介绍本地人文地理、经济文化、民风民俗，为人民群众所喜闻乐见。如湘潭市史志办在市电视台开设《昭潭夜话》，每晚讲_个历史事件，或一个历史人物，或一段文化趣闻，或一段民俗演绎，使广大观众增长了地情知识，丰富了文化生活。

    二、全省地方志资源开发利用形势逼人，尚须努力

    我省重视地方志资源开发利用工作以2005年“桃江会议”为新起点，两年来跨了一大步，初步产生了良好的社会效益和经济效益。但全省发展不平衡，尚未形成强势大势，与修志工作相比，仍然是一条“短腿”，必须继续大力推进，以实现修志用志“双轮”驱动。

   1．要进一步充分认识地方志资源开发利用的重大意义

    地方志是我国侥秀传统文化宝库中的“稀世珍宝”。它以信息的容纳量大，官方的权威性高，享用的社会面广，为其他任何著作所不可替代，为其他一般史书所不可及。正如方志学家顾颉刚所言：“惟方志中，纪地理，则有沿革、疆域、面积；纪政治，则有建置、职官、兵备、大事记；纪经济，则有户口、 田赋、物产、关税；纪社会，则有风俗、方言、寺观、祥异；纪文献，则有人物、艺文、金石、古迹。”与其他史书相比，地方志拾遗补缺，记微记著，知兴知衰，见褒见贬，是一个无所不包的史料宝库，是一座取之不尽的资源宝藏。我们要坚持“修志为用’’的指导思想，充分认识地方志资源开发利用的重大意义。清代方志学家章学诚指出：“夫修志者，非示观美，将求其实用也。”我们常说，质量是志书的生命，而用志正是其生命之价值所在。衡量一个单位有没有社会地位，一种学科有没有学术价值，最根本的就是看其是否有服务经济社会发展的能力和效果。我们地方志部门只有坚持修志传承文明，用志服务社会，实行“两条腿”走路，才能赢得党委、政府的重视，才能获得应有的社会地位。全省各级地方志机构既要默默无闻地修志，更要扎实有效地用志，为全省经济社会发展发挥应有的作用。

    2．要进一步对地方志资源实行立体开发

    地方志资源是地方志部门特有的宝贵财富，我们一定要做好开发利用文章，创新思路，创新方法，做到科学开发、立体开发。一是要开发利用地方志人才资源。地方志系统是“文化人”聚集之所，高学历、高职称、高素质的人才很多，是一个高标准的“人才库”。我们要变方志人才为社会资财。广大方志工作者要转变观念，既要潜心伏案修志，更要走出书斋服务社会；既要关门搞方志学术研究，又要开门搞现实课题攻关。要找准自身与社会的最佳结合点，让知识优势转化为效益优势。二是要开发利用地方志书资源。地方志上及天文，下至地理，纵贯古今，横陈百科，是文明传承的完整载体，是文明建设的有益借鉴，是文明养成的基础教材，是一个大容量的“信息库”，是一笔巨大的信息资源。我们要通过点校旧志，编修简志、专志和年鉴，为经济社会发展提供信息服务，让方志信息成为各级党委、政府重大决策的科学可信的依据。三是要开发利用方志网络资源。随着科学技术的进步，网络时代的到来，使沉寂的史料得以走出封闭的库房，进入全新的网络世界，在“鼠标”的点击下，直接进入人们的眼球，丰富人们的知识，服务人们的咨询。全省地方志系统要加速信息化建设，各市州都要建立起网站、网页，有条件的县市也要借助政府网平台，建立方志网页。有了网站、网页，地方志就有了阵地，就有了用武之地；有了网站、网页，地方志就有了窗口，就可以展示形象，就可以更好地为经济社会发展服务。

    3．要进一步利用地方志资源为经济社会发展全方位服务

    党的十七大坚持深入贯彻落实科学发展观，提出了全面建设小康社会的新要求和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的新战略。省委、省政府从湖南实际出发，对经济社会发展提出了一系列新举措。我们要充分利用地方志资源为全省经济和社会全面发展提供金方位服务。要服务于西部开发战略，编写地情资料，尤其是资源、产业资料，为建设大湘西尽一份力；要服务中部崛起战略，编修好长株潭综合年鉴，为建设长株潭城市群“两型社会”尽一份责；要服务于文化强省战略，传承和谐文化，让文化具有经济份量，让经济具有文化含量，为增强文化软实力尽一份职。总之，要着眼全省经济社会全面发展的总目标，多层次科学、合理开发利用地方志资源；紧跟党委、政府的重大举措，全方位提供地方志资源服务，使地方志工作在实现社会效益的同时，获取良好的经济效益。

    三、全省地方志工作机遇催人，谋划来年

    2007年，全省地方志工作以贯彻《条例》为主线以督查年、质量年、用志年为载体，以活动为亮点，链接全年，形成一道亮丽的风景，效果明显，反响良好。2008年，全省地方志工作要着眼修志用志“两个目标”，强化机遇和质量“两个意识”，抓住推动文化大发展、大繁荣，落实《地方志工作条例》，实施《地方志书质量标准》“三个机遇”，组织好志稿评议观摩、志书篇目研讨、总纂“国标”培训、外出学习考察等“四项活动”，实现全省地方志工作持续、健康发展。这里，我只出“三个题目”，供大家思考和参考。

    1．要紧紧抓住党的十七大关于推动文化大发展、大繁荣的机遇，兴起文化强省建设新热潮

    党的十七大报告提出推动文化“两大"新目标，省委、省政府提出了建设“文化强省”新举措，我们要按照统一部署，精心策划，找准最佳切入点和着力点，为建设文化强省，提高文化软实力发挥方志部门的应有作用。尤其要通过对旧志的点校整理，弘扬中华传统文化；通过编修社会主义新方志，建设和谐文化；通过方志网络，传播地域文化。

    2．要紧紧抓住国务院颁布《地方志工作条例》的机遇，开创地方志工作新局面

    《条例》是我们推进地方志工作的“法宝”，它是管长远的。我们不能让它热一阵子就冷却，不能贯一下子就停顿。省政府即将颁布《<地方志工作条例>实施办法》，我们要通过贯彻《条例》和《办法》，进一步提高地方志工作的法律地位，进一步实现地方志工作经费列入财政预算，进一步健全地方志工作机构和队伍。

    3．要紧紧抓住中指组出台《地方志书质量标准》的机遇，提高志书质量新档次

    国家《地方志书质量标准》是衡量志书质量的统一尺度，具有权威性和强制性，各地要严格执行。要严格按照“国标”编纂志稿，严格按照“国标”评审志稿，严格按照“国标”奖励志书。为了提高志书质量档次，2008年我们将组织4次全省性业务活动：一是召开一次志稿评议观摩会；二是举办一期总纂培训班；三是召开一次篇目研讨会；四是组织一次省外或境外学习考察活动。

    同志们，2007年又是一个大忙之年。但我们忙有所获，忙有所乐。眼前又是年头岁尾，我们要认真总结过去一年的工作，为2007年划下一个好结局；我们要精心谋划新一年的工作思路，为2008年启动一个好开局。让我们上下一心，以一流的工作，一流的成绩，迎接北京奥运，迎接改革开放30周年大庆。